经中国外交部批准，由中国人民对外友好协会主办，北京温州企业商会承办的首届《中非地方政府合作论坛》于8月27、28日在国家会议中心举办。出席会议的有中国国家领导人、全国29个省市的200位政府官员，非洲40多个国家的部分现任副总统、部长、前总统、前总理等政要，以及世界各地的百家精英商会、中非知名专家学者、企业家和财团等共2000人。浙江省委常委、温州市委书记陈德荣参加会见和开幕式。

烟台温州商会陈光晓会长应北京温州企业商会的特别邀请出席会议。

中国国务院副总理李克强出席开幕式并致辞；乌干达副总统爱德华、塞坎迪；布隆迪副总统泰朗斯、西农古鲁扎分别致辞和讲话。

李克强副总理对温州人的开拓能力高度赞扬，他说：温州人在非洲影响日益增强，开拓能力也特别强，此次促成中非地方领导集体对话，温商就出了大力，长期以来，中非官方关系发展有声有色，而民间外交仍有较大发展空间，本次论坛的召开，就为中非民间交流开拓了又一新渠道。

会议期间,中国和非洲国家有关政府部门和企业家们就中非资源开发、基础设施、产业结构调整、经济转型、人办资源开发、地方政府务实合作的条件、方式、存在的问题及解决方法，进行了广泛讨论并达成共识；部分正式缔结友好关系的省、市和中非企业家意向联合开发的项目集中进行了签约仪式；成立了中非地方政府

合作论坛理事会，选举乌干达副总统爱德华、塞坎迪为理事会理事长，并决定今后每两年召开一次中非地方政府合作论坛；会议宣读了《首届中非地方政府合作论坛北京宣言》。

8月28日，国务委员戴秉国出席闲幕式并讲话。

陈光晓会长会后表示：非洲是一个独特魅力的大陆，也是一个富有蓬勃活力的大陆，非洲正在加快发展，中非合作前景非常广阔，目前，世界经济全球化正在深入推进，拓宽合作领域，创新合作方式，是新的出路和途径。通过参加中非地方政府论坛国际会议，进一步开阔了视野，增长了见识，对当前国际形势和经济发展状况有了进一步了解，也学习了不少兄弟省、市温州商会解放思想，拓宽思路，瞄准国际市场找出路和他们不满足于现状，不进则退，小进慢进也是退的观念很值的我们学习。

陈光晓会长深有体会的说：中国的经济结构与非洲的经济结构有很多不同的地方，其互补性很强，如非洲大量缺乏生产水泥，砖和扭扣等这样的生产企业，但这这些加工业都是温州商人的强项，容易形成互通和互补，我们需要进一步解放思想，与时俱进，创新思路，努力开发经济增长点，围绕做大做强企业做文章。我们温商可以抱团发展，首先形成集体利益，从而使个人利益获得保障，建立一个常态化的机制，这样做对于做大做强中非民间贸易是可行和至关重要的，可以说中非地方政府合作论坛为中非民间企业家提供了一个互通有无、相互学习、加强合作的良好平台，将成为中国民间企业走出去发展的重要渠道。